宝鸡凤县:夺标“四美”红旗 建设宜居宜业乡村

今年以来,陕西省凤县深化“四强四好”机制开展夺标产业美、乡风美、治理美、生活美“四美”红旗村活动,细化“一强四美”5个方面41项考核评价指标,以党建强统揽农村经济社会发展各项工作。

“三联共建”聚力产业美。搭建“县级专业公司+镇级服务中心+村级合作社”三级架构,以“党支部+合作社”模式,推动村社联建;坚持强村带弱村、大村带小村,形成村村联建模式,推动农村区域资源共享、优势互补;以组织联建、人才共育、互利共赢为重点,形成村企联建模式,共培育农民专业合作社228个,66家企业与村“联姻”,66名企业管理人员和村干部双向挂职,实施联建项目206个。同时按照“1+N”产业发展模式,突出发展花椒、林麝等主导产业,逐步形成了产业带动型、资源开发型、服务创收型、农旅融合型、区域合作型五种产业发展模式。河口镇河口村以“党支部+联合社+基地+农户”模式,建设中药材基地,年加工柴胡等100余吨,打造百头林麝养殖基地,开展联营,2022年集体经济收入预计突破100万元;凤州镇打破村域限制,凤州村和桑园村等相邻4村,共同打造南岐山万亩椒果示范园,走“小花椒、大产业”之路。今年预计全县66个村集体经济收入总额达2255.2万元,其中收入50万元以上的村10个,100万元以上村3个。全县村集体经济利润预计达1164万元,同比增长60%。

“文明实践”引导乡风美。深化新时代文明实践活动,镇村党组织依托75个新时代文明实践所(站),实施“新思想进万家、新风尚润城乡、新文化在身边、新形象树品牌”四大工程。按照群众点单、预告菜单、所站配菜、群众用餐“四步工作法”,采取“堂屋炕头宣政策、院坝里面讲故事、田间地头传技艺、乡村舞台唱梦想、板凳会上议家风、建好家园强产业”六种形式,深入宣讲新思想。一年来组织开展“喜迎党的二十大,赞家乡新变化”“百姓学习会”“镇村大叫板”等新思想宣讲活动165场,用看得见的载体实现看不见的教化。依托村规民约和红白理事会等“一约四会”,开展“好家风好家训”、“好媳妇好婆婆”等评选活动,形成良好的道德激励机制,目前全县文明村镇覆盖面达到了70%以上,评选出“好媳妇,好婆婆”各594名,累计发放奖励实物和资金252万元,全县获评“中国好人”8名,省级道德模范及“陕西好人”10名,市级道德模范及宝鸡好人26名,连续九届共表彰“感动凤县年度人物”96人。

“网格管理”推动治理美。坚持党建引领,把网格化管理作为提升乡村治理的重要抓手,突出组织建设规范化、乡村产业特色化、管理服务数字化、基层治理精细化,构建“一网四化”党建引领乡村治理机制。建立“村党组织—网格党小组(村民小组)—党员联系户”农村网格,2400多名有能力党员与所有农户建立联系。同时,开发“凤凰家园app”搭建数字化、智慧化网格管理平台,推行村级“阳光事务”工程,实行“四议两公开一监督”“小微权力”清单制度,深化236矛盾纠纷多元化解机制,不断提升乡村治理水平。红花铺镇实施党建引领“三联三化一平台”基层治理工作机制,将全镇划分成27个网格,三类代表和镇村干部常态联系所有居民,同时建立组级微信网格群,线上线下走进农户院坝、深入田间地头,面对面听取群众诉求忧盼,每月10日召开“百姓说事会”,研究协商解决群众诉求问题,今年来解决群众诉求218条。

“乡村建设”服务生活美。在建设“四美”红旗村过程中,村级党组织和党员干部敢于负责、勇于担当、善于作为,做到了老百姓关心什么、期盼什么,就抓什么、推进什么,确保群众持续增收、安居乐业。面对群众对美丽宜居的期盼,在国家奖励2000万元的基础上,县级配套7149万元,用于村容村貌提升改造、农村生活污水治理、改厕等方面改造提升,累计改建农村卫生厕所16851座,卫生厕所普及率达到96.96%;建成农村生活污水处理设施33处,全年累计清运村庄垃圾1.22万吨,清理农业废弃物及粪污2422吨,清理沟渠3644公里,清理残垣断壁854处,清扫农村道路14286公里。凤州镇凤州村整合红色美丽村庄建设资金、乡村振兴项目等资金3613万元,精心实施项目17个。新建村党群服务中心和村史馆,把村党组织阵地建设成为集党员活动、红色教育、便民服务为一体的村级核心,嘉陵江沿江休闲健身步道建设、村庄巷道改造提升等项目相继竣工投用,凤州村村庄环境实现大幅提升,成功创建陕西省美丽宜居示范村。

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